В 2026 году индивидуального предпринимателя признают банкротом только через суд и по Закону «О реабилитации и банкротстве», а не по закону о банкротстве граждан: тот применяется лишь к тем, кто не зарегистрирован как ИП. Подать заявление могут сам предприниматель, кредитор или налоговый орган. В процедуру входит и личное имущество предпринимателя, а личные долги, которые кредиторы не заявили, после неё сохраняются.
Ниже — какой закон применяется к ИП, кто и на каком основании подаёт заявление, этапы дела со сроками, что будет с личным имуществом и долгами и какие ещё процедуры есть у предпринимателя. Нормы — по Закону «О реабилитации и банкротстве» от 7 марта 2014 года № 176-V (далее — закон) в действующей редакции 2026 года.
Закон «О восстановлении платёжеспособности и банкротстве граждан Республики Казахстан» применяется к неплатёжеспособности гражданина, не зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя (статья 3, пункт 1). Отношения ИП, которые не могут полностью рассчитаться с кредиторами, регулирует законодательство о реабилитации и банкротстве (статья 3, пункт 2). Поэтому процедуры для граждан — внесудебное банкротство, судебное банкротство и восстановление платёжеспособности — предпринимателю недоступны. Как устроена процедура внесудебного банкротства гражданина и сколько она длится, мы разбирали отдельно.
Для закона о реабилитации и банкротстве должник — это физическое лицо, зарегистрированное как ИП, или юридическое лицо (статья 1, подпункт 9). Дела о банкротстве, реабилитации, реструктуризации задолженности ИП и их ликвидации без банкротства рассматривает суд по общим правилам гражданского судопроизводства с особенностями этого закона (статья 3).
Банкротство устанавливается добровольно — по заявлению самого должника — или принудительно — по заявлению кредиторов и других лиц, которых называет закон (статья 4). Предприниматель обращается в суд на основании собственного решения (статья 40, пункт 1). Основания у разных заявителей разные (статья 5):
Своё заявление о банкротстве предприниматель не может отозвать без решения суда, а кредитор и прокурор вправе отозвать свои до решения о признании должника банкротом (статья 38, пункт 4). Суд признаёт должника банкротом с учётом заключения о его финансовой устойчивости (статья 4).
Со дня решения суда о признании должника банкротом (статья 87, пункт 1):
Исполнительные производства против ИП приостанавливают ещё при возбуждении дела о банкротстве, кроме выплат гражданам за вред жизни и здоровью (статья 42 Закона «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей»). Когда решение о признании банкротом вступает в силу, их прекращают (статья 47 того же закона).
В имущественную массу включают и учитывают отдельно личное имущество предпринимателя — то, на которое по закону об исполнительном производстве может быть обращено взыскание (статья 96, пункт 2). Нельзя забрать, например, одежду и обувь в употреблении (кроме ценных вещей), минимально необходимую мебель, детские принадлежности, топливо для готовки и отопления, инвентарь для профессиональных занятий, транспорт и средства передвижения лиц с инвалидностью (статья 61 Закона «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей»).
Долги ИП как физического лица — кредиты на личные цели, займы у знакомых и другие — в процедуре тоже заявляют: если дело возбуждено в отношении ИП, кредиторы предъявляют и требования, не вытекающие из предпринимательской деятельности (статья 90, пункт 3). На это есть месяц со дня публикации объявления; требования, заявленные позже, попадают в шестую очередь, кроме требований залоговых кредиторов (статья 90, пункт 5).
После завершения расчётов обязательства ИП — банкрота прекращаются, как и заявленные в процедуре требования по личным обязательствам. Но требования по личным долгам, которые кредиторы не заявили, а также те, что не удалось полностью погасить из имущественной массы, сохраняют силу: после процедуры их можно взыскать с бывшего предпринимателя как с физического лица, за вычетом полученного в процедуре (статья 109, пункт 1). У граждан правила другие — какие долги не списываются при банкротстве гражданина, мы собрали в отдельной таблице.
Сделки, совершённые в течение трёх лет до возбуждения дела, могут быть признаны недействительными, если цена или условия существенно хуже для должника, если имущество передано безвозмездно или по заниженной цене в ущерб кредиторам, а также если сделка за шесть месяцев до возбуждения дела дала одним кредиторам предпочтение перед другими (статья 7). Продажа машины родственнику за бесценок или срочный возврат долга одному партнёру накануне банкротства — типичные примеры таких рисков (наша оценка).
Закон считает преднамеренным банкротством и действия индивидуального предпринимателя в личных интересах или интересах других лиц с целью уклониться от обязательств (статья 1, подпункт 2). Чем это грозит гражданину и как такие действия выявляют, рассказано в статье о преднамеренном банкротстве.
Банкротство — не единственная процедура для предпринимателя с долгами. Закон предусматривает ещё три:
| Процедура | Когда применяется | Кто подаёт | Чем заканчивается |
|---|---|---|---|
| Банкротство (статьи 5, 56, 84) | Устойчивая неплатёжеспособность: долги больше стоимости имущества | ИП, кредитор, налоговый орган, прокурор | Продажа имущества, расчёты с кредиторами, снятие с учёта как ИП |
| Реабилитация (статьи 5-1, 38) | Временная неплатёжеспособность: 3 месяца просрочки по зарплате, алиментам, соцплатежам, вреду здоровью или 4 месяца — перед другими кредиторами | ИП или кредитор, кроме налогового органа и государственных организаций | План реабилитации, согласованный с кредиторами |
| Реструктуризация задолженности (статья 5-1) | Временная неплатёжеспособность | ИП | Соглашение о реструктуризации, утверждённое судом |
| Ликвидация без возбуждения процедуры банкротства (статьи 113–118) | Долг не больше 2 500 МРП — 10 812 500 тенге в 2026 году (наш расчёт); три года нет имущества, сделок, платежей, проверок; нет уголовного расследования | ИП; налоговый орган — если ИП «отсутствующий» | Решение суда за пять рабочих дней после возбуждения дела, ликвидацию проводит уполномоченный орган |
Ликвидация без банкротства рассчитана на предпринимателя, у которого три года не было ни имущества, ни сделок, ни движения денег: все условия статьи 114 должны выполняться вместе. Если в реабилитации отказали или её прекратили, новое заявление о ней раньше чем через два года суд вернёт (статья 48, пункт 1-1).
Объявление о признании должника банкротом временный управляющий направляет в уполномоченный орган в области реабилитации и банкротства не позднее двух рабочих дней, а тот размещает его на своём интернет-ресурсе на казахском и русском языках в течение двух рабочих дней (статья 56, пункт 3). Там же публикуют список должников, признанных банкротами: его обновляют ежеквартально, не позднее 20 числа месяца после окончания квартала (статья 111).
В 2026 году ИП не может пройти банкротство гражданина: для предпринимателя действует Закон «О реабилитации и банкротстве», и решение принимает только суд. Подать заявление могут сам ИП, кредитор или налоговый орган; в процедуру входят и личное имущество, и личные долги, причём те из них, которые кредиторы не заявили или не получили полностью, после процедуры остаются. При небольшом долге и полном отсутствии имущества есть ликвидация без банкротства, при временных трудностях — реабилитация. Статья не является юридической консультацией: в вашей ситуации детали лучше проверить у юриста.
Нет. Закон о восстановлении платёжеспособности и банкротстве граждан применяется только к гражданам, не зарегистрированным как индивидуальные предприниматели. Неплатёжеспособность ИП регулирует Закон «О реабилитации и банкротстве», и признать предпринимателя банкротом может только суд — по заявлению самого ИП, кредитора или налогового органа.
Сама процедура банкротства длится девять месяцев со дня вступления в силу решения суда. Собрание кредиторов может продлить её до двух лет, а при повторном продлении общий срок не должен превышать пять лет. До решения дело возбуждают в течение пяти рабочих дней, а реестр требований формируют за два месяца.
Да, личное имущество предпринимателя включают в имущественную массу и учитывают отдельно. Исключение — то, на что по закону об исполнительном производстве нельзя обратить взыскание: одежда в употреблении, минимально необходимая мебель, детские вещи, инвентарь для работы, транспорт для людей с инвалидностью и другое из этого перечня.
Не так, как обязательства бизнеса. Личные долги кредиторы заявляют в процедуре, и если требование не заявили или не погасили полностью из имущественной массы, оно сохраняет силу: после процедуры его можно взыскать с бывшего предпринимателя как с физического лица за вычетом полученного. Обязательства самого ИП после расчётов прекращаются.
Да, если выполняются сразу все условия закона. Долг не должен превышать 2 500 МРП, в 2026 году это 10 812 500 тенге (наш расчёт), а три года до подачи у ИП не должно быть имущества, оспоримых сделок, платежей по счетам и проверок. Суд решает дело за пять рабочих дней после возбуждения.