Розыск должника: когда судебный исполнитель объявляет розыск и что будет с долгом

Розыск должника объявляют, когда судебный исполнитель не может установить, где находится должник: ни по месту пребывания, ни по месту регистрации, ни там, где числится его имущество, его нет. Исполнитель обязан направить постановление о розыске прокурору, и с санкции прокурора должника ищут органы внутренних дел или служба экономических расследований. Если имущества у должника нет, исполнительное производство на время розыска приостанавливают, но долг не исчезает: аресты сохраняются, а срок предъявления исполнительного документа на период розыска прерывается.

Нормы в статье - по Закону "Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей" от 2 апреля 2010 года № 261-IV (далее - закон) в действующей редакции, а также по Гражданскому процессуальному кодексу и Кодексу "О браке (супружестве) и семье".

Когда объявляют розыск должника

Основание для розыска одно - неизвестно, где находится должник. Статья 45 закона описывает эту ситуацию так: место пребывания должника неизвестно, а по месту регистрации и по месту нахождения его имущества его нет. В такой ситуации судебный исполнитель не выбирает, объявлять ли розыск: закон прямо говорит, что он обязан обратиться в органы прокуратуры по месту исполнения документа с постановлением об объявлении розыска (статья 45, пункт 1).

Розыск - не наказание за сам долг. Если должник живет по известному адресу и просто не платит, к нему применяют обычные меры: арестовывают счета и имущество, обращают взыскание на доходы, ограничивают выезд. Розыск нужен, когда эти меры некуда направить, потому что неизвестно, где человек. Сколько попыток найти должника исполнитель должен сделать до постановления, закон не уточняет.

Закон заранее закрывает лазейку "переехал и пропал". Должник обязан письменно в течение трех рабочих дней сообщать судебному исполнителю об изменении места работы, места жительства и нахождения, а также о новых доходах и имуществе. До окончания производства он должен являться к исполнителю один раз в месяц и по каждому вызову, а неявка влечет ответственность по законам Республики Казахстан (статья 16, пункт 2). Если о новом адресе не сообщили, повестки и извещения отправляют по последнему известному адресу, и они считаются доставленными, даже если человек там больше не живет (статья 29). Простой способ не доводить дело до розыска - держать исполнителя в курсе, даже если платить пока нечем.

Кто ищет должника и как идет розыск

Сам судебный исполнитель - и государственный, и частный - розыск не ведет. Его задача - вынести постановление об объявлении розыска и направить его в органы прокуратуры по месту исполнения документа. Розыск осуществляется с санкции прокурора органами внутренних дел и службой экономических расследований в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан (статья 45, пункты 1 и 2). Без санкции прокурора розыск не начинается.

Розыск заканчивается одним из двух событий. Первое - место нахождения должника установлено: его нашли органы, которые ведут розыск, или сам судебный исполнитель узнал, где он, или должник явился к исполнителю. В двух последних случаях исполнитель уведомляет орган, который ведет розыск (статья 45, пункт 4). Второе - у должника выявлено имущество. В обоих случаях приостановленное производство возобновляется (статья 45, пункт 1).

Последние изменения в статью 45 внесены законами от 12 июня 2026 года № 311-VIII и от 24 июня 2026 года № 325-VIII: в действующем тексте прямо названы розыск руководителя организации-должника и служба экономических расследований. Для гражданина-должника смысл нормы прежний.

Розыск, привод, временное отсутствие и выезд на ПМЖ

Не каждый "пропавший" должник попадает в розыск. Закон различает несколько ситуаций, и в каждой своя мера:

Привод часто путают с розыском. Но привод применяют к должнику, место которого известно, и только за неявку без уважительной причины для ознакомления с протоколом описи и ареста имущества. Уважительные причины - болезнь, смерть близких родственников, стихийные бедствия; о них нужно уведомить исполнителя. Приводу не подлежат несовершеннолетние, беременные женщины и больные по заключению врача (статья 35-1).

Что происходит с производством на время розыска

Если при объявлении розыска у должника нет имущества, на которое можно обратить взыскание, исполнительное производство приостанавливается (статья 45, пункт 1). Отдельно статья 42 называет санкционированный прокурором розыск среди случаев, когда исполнитель обязан приостановить производство в течение одного рабочего дня (подпункт 14). Срок такого приостановления закон привязывает не к дате, а к событию: до установления места нахождения должника или выявления его имущества (статья 44, подпункт 10).

Приостановление - это пауза, а не конец. Производство возобновляется, когда отпали обстоятельства, из-за которых его приостановили, по заявлению взыскателя или по инициативе судебного исполнителя (статья 46). Этим приостановление отличается от прекращения: прекращают производство только по основаниям статьи 47 - например, после полного погашения долга или утвержденного судом мирового соглашения, - и разница между этими исходами подробно разобрана в материале о том, когда исполнительное производство прекращают и что будет с арестами.

На сроки исполнения розыск тоже влияет. Обычно исполнение должно быть закончено не позднее двух месяцев со дня возбуждения производства, а если по имущественному взысканию нужен розыск имущества должника, оценка или реализация, - не позднее четырех месяцев (статья 39, пункты 1 и 2). Время, пока производство приостановлено, в этот срок не включается (статья 39, пункт 4, подпункт 1).

Аресты, взыскание и запрет на выезд во время розыска

Приостановление не снимает уже наложенных ограничений: приостановление, отсрочка или рассрочка исполнительного производства не влекут отмены ранее установленных мер по обеспечению исполнения (статья 32, пункт 5). Аресты счетов, машины или доли в квартире, наложенные до розыска, остаются в силе. Как накладывают и снимают такие меры, рассказано в статье про арест имущества должника и порядок его снятия.

Более того, розыск не защищает имущество. Нахождение должника в розыске не является препятствием для обращения взыскания на его имущество (статья 55, пункт 6).

Ограничение выезда из Казахстана действует по своим правилам и розыском не отменяется. Судебный исполнитель обязан вынести постановление о временном ограничении на выезд, если требование о периодических платежах, например об алиментах, не исполняется больше трех месяцев или если сумма долга равна 40 месячным расчетным показателям или больше. Ограничение санкционирует суд (статья 33, пункт 1), а снимают его в течение одного рабочего дня по основаниям пункта 4 той же статьи - например, при прекращении производства. Как проверить ограничение и что нужно для его снятия, подробно описано в материале о том, как узнать о запрете на выезд и снять его.

Из Единого реестра должников розыск тоже не выводит: в перечне оснований для исключения (статья 36, пункт 3) его нет. Сводно о том, что происходит во время розыска:

Сроки: что будет с долгом, пока должника ищут

Исполнительный документ можно предъявить к исполнению только в течение определенного срока. Для судебных приказов, исполнительных листов по судебным актам и исполнительных надписей этот срок - три года (статья 11, пункт 1, подпункты 1 и 6-1). Документы о периодических платежах, например об алиментах, сохраняют силу на все время, на которое присуждены платежи, а срок считают по каждому платежу отдельно (статья 11, пункт 3).

Поэтому "переждать" розыск не выйдет. Срок для предъявления исполнительного документа прерывается на период розыска должника (статья 12, пункт 1, подпункт 3). После перерыва течение срока начинается вновь (пункт 2), а новый срок исчисляется со дня, когда документ, по которому взыскание не произведено полностью или частично, вернули взыскателю (пункт 3). Кроме розыска срок прерывают сам факт предъявления документа к исполнению и частичное исполнение долга должником.

Даже если документ в итоге вернут взыскателю, это не конец: возврат не препятствует повторному предъявлению документа в пределах срока (статья 48, пункт 2). А если взыскатель пропустил срок по уважительной причине, он вправе просить суд, вынесший решение, или суд по месту исполнения восстановить его; суд восстанавливает срок, если признает причины пропуска уважительными (статья 13). Ни розыск, ни выезд должника не входят в основания прекращения производства из статьи 47.

Розыск по алиментам

По алиментам розыск может начаться еще до исполнительного производства, в суде. Если неизвестно, где находится ответчик по иску о взыскании алиментов, о возмещении вреда, причиненного здоровью, или по случаю потери кормильца, суд обязан объявить его розыск через уполномоченные органы, и розыск не мешает рассмотреть дело (Гражданский процессуальный кодекс, статья 133, пункт 2). Решение может быть вынесено без ответчика; получив копию решения, он вправе ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока на апелляционную жалобу (пункт 3).

Главное правило - о размере долга. Обычно алименты за прошедшее время взыскивают в пределах трех лет до предъявления исполнительного документа или соглашения об уплате алиментов (Кодекс "О браке (супружестве) и семье", статья 169, пункт 1). Но если удержание не производилось в связи с розыском плательщика, алименты взыскивают за весь период, независимо от трехлетнего срока и от того, что ребенок уже стал совершеннолетним (пункт 2). Как узнать сумму и оспорить расчет, рассказано в статье о том, как считают задолженность по алиментам и где узнать сумму.

Ежемесячное пособие на ребенка, установленное Социальным кодексом и выплаченное в период розыска родителей, уклоняющихся от уплаты алиментов, взыскивается с этих родителей с начислением 10% от выплаченных сумм в доход бюджета (статья 169, пункт 5).

Для получателя алиментов есть и плюс в части расходов. Деятельность частного судебного исполнителя по делам о взыскании алиментов оплачивается из бюджета, если задолженность три месяца и больше возникла в связи с розыском должника (статья 117-1 закона).

Кто платит за розыск

Розыск оплачивает должник. Расходы по розыску относятся к расходам по совершению исполнительных действий и подлежат взысканию судом с должника в государственный бюджет; их размер определяют на основании заявления органов, которые вели розыск (статья 45, пункт 3). Розыск должника прямо назван среди таких расходов (статья 113, пункт 2, подпункт 7). Фиксированного тарифа на розыск в законе нет.

У должника есть способы защиты. Постановление судебного исполнителя о взыскании расходов по совершению исполнительных действий можно оспорить иском в административном суде, а отсрочку или рассрочку взыскания расходов, уменьшение их размера или освобождение от их взыскания просить в порядке гражданского судопроизводства (статья 114, пункт 5).

Если розыск объявлял суд еще при рассмотрении дела, действуют нормы Гражданского процессуального кодекса. При объявлении розыска лица, уклоняющегося от уплаты причитающихся с него платежей, расходы взыскиваются с этого лица в доход государства (статья 117, пункт 5). Взыскивают их по заявлению уполномоченного органа судебным приказом (статья 133, пункт 4; статья 135, подпункт 7) - то есть без отдельного иска.

Что делать должнику и взыскателю

Если вы должник и узнали, что объявлены в розыск или он может быть объявлен:

1. Явитесь к судебному исполнителю или письменно сообщите ему свой адрес. Когда исполнитель установил место нахождения должника или должник явился сам, исполнитель уведомляет орган, который ведет розыск (статья 45, пункт 4), а производство возобновляется (статья 46).
2. Дальше выполняйте обязанности должника: сообщайте в течение трех рабочих дней о смене места жительства, работы и о новых доходах и являйтесь к исполнителю раз в месяц и по вызову (статья 16, пункт 2).
3. Если вы отсутствовали по уважительной причине - лежали в больнице, были в командировке или на срочной службе больше месяца, - сообщите об этом: для таких случаев закон предусматривает приостановление производства, а не розыск (статья 42, подпункт 11-1).
4. Если не согласны с расходами на розыск, оспорьте постановление о них в административном суде или просите отсрочку, рассрочку, уменьшение расходов в гражданском порядке (статья 114, пункт 5).
5. Если сразу заплатить нечем, договоритесь со взыскателем: стороны вправе обращаться в суд за утверждением мирового соглашения или соглашения по итогам медиации (статья 16, пункт 1).

Если вы взыскатель и должник пропал:

1. Проверьте, вынесено ли постановление о розыске: при неизвестности места пребывания должника исполнитель обязан его вынести (статья 45, пункт 1).
2. Сообщайте исполнителю все, что знаете о новом адресе, работе или имуществе должника: производство возобновляется по заявлению взыскателя или по инициативе исполнителя (статья 46), а розыск не мешает обращать взыскание на найденное имущество (статья 55, пункт 6).
3. Если исполнитель бездействует, подайте жалобу: на частного исполнителя - ему самому или в региональную палату, на государственного - в территориальный орган, затем в суд (статья 127).
4. Если документ вернули, предъявите его снова в пределах срока (статья 48, пункт 2), а при пропуске срока по уважительной причине просите суд его восстановить (статья 13).

Итог

Розыск должника объявляют, когда неизвестно, где он находится: судебный исполнитель обязан направить постановление прокурору, а ищут органы внутренних дел или служба экономических расследований. Если имущества нет, производство приостанавливают, но аресты сохраняются, взыскание на найденное имущество возможно, срок предъявления документа прерывается, алименты взыщут за весь период, а расходы на розыск лягут на должника. Статья не является юридической консультацией: в вашей ситуации детали лучше проверить у юриста.